并科函〔2025〕59号

阎昊代表：

您好，您提出的《关于充分发挥地方高校资源优势 推动我市经济社会高质量发展的建议》收悉，经研究，现答复如下。

近年来，全市科技创新工作深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对山西工作重要讲话重要指示精神，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以创新牵引质量变革、效率变革、动力变革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

一、产学研合作情况

一是优化产学研协同创新环境。注重发挥政策的激励引导作用，先后出台了《关于加快培育发展新型研发机构的实施意见》（并发〔2022〕2号）、《太原市推进高新技术企业高质量发展的若干措施》（并办字〔2022〕17号）、《太原市贯彻落实〈晋创谷创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）〉实施方案》（并发〔2024〕3号）、《“晋创谷·太原”企业入驻支持政策措施等7个配套政策》（并政办发〔2024〕8号）等一系列支持产学研合作、促进科技成果转化政策文件，不断营造良好的政策环境。

为加快高校院所科技成果转化，培育新质生产力，打造科技资源整合之谷、产学研贯通之谷，市委、市政府全力建设“晋创谷·太原”，截至目前，已有268个来自中国科学院山西煤化所、山西大学、太原理工大学、中北大学、太原科技大学等高校院所创新团队及创新型企业完成工商注册，222家企业签订入驻协议。“晋创谷·太原”逐步成为高校成果转化高地。

二是建立重大项目“揭榜挂帅”机制。在全省11个地市率先探索实践，改革重大科技项目立项和组织管理方式，建立由龙头企业“出题”，政府“立题”，能者“答题”的重大科技项目立项“揭榜挂帅”制受到省政府通报表扬。征集制约产业发展的“卡脖子”关键核心技术，邀请国内高校科研团队进行揭榜攻关，发布太钢、太重等行业龙头企业、科技领军企业、产业链重点企业的96个“揭榜挂帅”项目，其中，清华大学、复旦大学、南开大学、北京理工大学、太原理工大学、太原科技大学等高校成功揭榜，共同攻克制约产业高质量发展的关键核心技术。

三是建立产学研合作引导机制。将科技创新券通用通兑范围，由山西省中部盆地城市群和中关村地域内的高等院校、科研院所、国家级各类创新平台扩大至省校合作范围高校，鼓励企业向高校科研平台基地购买研究开发、测试检测等创新服务，促进高校优质科技资源面向企业开放共享，降低企业创新成本。

四是建立科技成果转化机制。认定市级技术转移服务机构26个。积极培育技术经纪人，截至目前，共培养技术经纪人1295人，其中，190人获得高级技术经纪人资格、287人获得中级技术经纪人资格、818人获得初级技术经纪人资格。建立了企业科技需求长效征集和高校科研院所科技成果征集及定期发布机制，累计征集企业科技需求1800余项，征集高校科研院所科技成果2500余项，通过向企业发布高校科研院所科技成果、向高校科研院所提供企业技术需求，促进产学研合作。2024年，全市技术合同认定登记1081项，技术合同成交额228.42亿元。

二、下一步工作

持续加强产学研合作，不断完善技术创新体系，以科技创新持续催生新发展动能、引领经济高质量发展，重点做好以下工作。

一是大力培育新型研发机构。落实《关于加快培育发展新型研发机构的实施意见》。吸引高校与太原市企业共建一批新型研发机构，进一步集聚高校高端创新资源，服务太原高质量发展。

二是继续实施科技项目“揭榜挂帅”制。围绕重点产业发展需求、国家可持续发展议程创新示范区建设重大问题，张榜“卡脖子”关键核心技术，吸引高校高端创新团队合作攻关。

三是构建产学研协同创新体系。建立完善产学研协同攻关机制，支持高校、科研院所、新型研发机构与企业共建创新联合体、产业创新联盟等，加强订单式定向研发、定向转化、定向服务。鼓励高校院所与企业加强人才引进合作，推广“校聘企用”人才共引共用模式。

负 责 人：王  强

承 办 人：张晓军

联系电话：4223750

太原市科学技术局        

2025年7月24日