并科函〔2025〕74号

张永明委员：

您好，您提出的《关于推进医药健康产业发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市在推动医药健康产业发展方面取得了一定成效，特别是在中医药和医疗器械领域。然而，与京津冀其他地区相比，太原的医药健康产业起步较晚，发展较为缓慢，面临一些亟待解决的问题。       

一、 科教资源及科研成果转化不足。太原市属地的高校和科研机构虽然在医学、药学等领域具备一定优势，如山西医科大学的医学技术研究，但缺乏有效的成果转化机制。医药健康领域的科研成果常常停留在实验室，未能充分转化为具有市场竞争力的产品。    

二、资金支持与政策引导不够。当前，太原市的医药健康产业在资金支持和政策引导方面存在不足。相比其他大城市，地方政府针对医药健康产业的专项资金支持和优惠政策较为薄弱。    

三、产业链条不完善。太原市的医药健康产业链条不够完整，尤其是在高端医疗器械和创新药物的研发方面存在短板。虽然存在一些初创企业，但大多数企业规模较小，缺乏国际化视野和自主创新能力。

为此，您建议：一是明确产业发展方向，构建特色医药健康产业集群；二是加强产学研合作，促进科技成果转化；三是加大财政支持力度，出台专项扶持政策；四是构建完善的产业链条，推动医药健康产业的全链条发展；五是注重人才引进与培养，强化技术创新；六是打造医药健康产业园区，集聚产业资源。下面，就您提出的建议，市科技局结合自身职能工作答复如下：

一、鼓励相关企业加大研发投入，培育高新技术企业。

引导、鼓励、支持生物制药领域相关企业加大基础研究投入，引导相关企业通过国家科技型中小企业入库认定，培育生物制药领域相关企业通过高新技术企业认定，加强科技创新，推动新技术、新产品的研发和应用，推动产业链创新链价值链迈向中高端。培育太原立业制药有限公司、山西康宁医药科技有限公司、山西雅韵雕医疗科技有限公司、山西仁源堂药业有限公司等数十家生物医药企业通过高新技术企业认定。

二、支持相关企业建设技术创新平台，夯实产业创新发展基础。

鼓励支持生物制药领域企业建设企业创新平台，支持相关企业建设产业技术创新战略联盟、重点实验室、技术创新中心（工程技术研究中心）。出台支持政策，对新认定的国家级、省级产业技术创新战略联盟（试点）、新认定的国家级、省级重点实验室及技术创新中心（工程技术研究中心）给予支持，先后建成“药物毒理及放射性药物临床前研究山西省重点实验室”、“功能蛋白山西省重点实验室”等省级重点实验室，为提升医药健康领域创新能力奠定了基础。

三、鼓励开展产学研联合攻关，加强相关领域技术创新

鼓励、引导、支持生物制药领域相关企业积极与高校、科研院所进行产学研合作，支持山西锦波生物医药股份有限公司联合重庆医科大学附属第二医院、中国科学院生物物理研究所、山西医科大学第一医院等科研院所，开展“生物医用新材料重组人源化胶原蛋白关键技术与应用”关键技术攻关，支持山西太原药业有限公司联合首都医科大学、山西医科大学、山西新大学等高校，开展“心脑血管药物舒血宁注射液高纯化原料分离和质量精准控制”关键技术攻关，支持山西立业制药有限公司联合北京大学、山西医科大学第一医院等高校，开展“治疗耐药结核病药物氯法齐明的晶型筛选和质量提升”关键技术攻关，支持山西仁和堂中药饮片有限责任公司联合山西中医药大学、山西大学开展“山西道地中药饮片质量提升”关键技术攻关，助力生物制药产业链发展快速迈上新台阶。

上答复贵委员是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢贵委员对市政府科技方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。

负责人：王强

承办人：李平

联系电话：4223592

太原市科学技术局

2024年7月24日